La Cala: L’infinita storia della nuova strada nel Parco. La Regione ribadisce: NO
Scritto da : Sergio RossiPubblicato in data : sabato, 12 novembre 2011
L’assessore regionale all’ambiente della Toscana, Annarita Bramerini, ha risposto alle osservazioni inviate da Legambiente nazionale per stoppare il tentativo della giunta comunale di Marciana Marina di realizzare una nuova strada sulla costa tra le località Caletta e Cala, all’interno del Parco nazionale dell’Arcipelago Toscano. Ecco cosa scrive l’assessore Bramerini: Si premette che il progetto di adeguamento del sentiero de "La Cala", di iniziativa del Comune di Marciana Marina, interessa oltre all'area I.B.A. il SIR 58 Monte Capanne e promontorio dell'Enfola IT5160012, classificato SIR ai sensi della L.R 56/2000, SIC ai sensi della Direttiva 92/43/CEE Habitat e ZPS ai sensi della Direttiva 2009/147/CE versione codificata Uccelli e ricade nel territorio di competenza dell'Ente Parco Nazionale Arcipelago Toscano. Il SIR 58 di cui trattasi è stato individuato come pSIC con Delibera di Consiglio Regionale n. 342 del 10 novembre 1998. Successivamente, con deliberazione di Consiglio Regionale n. 6 del 21 gennaio 2004 sono state approvate le perimetrazioni di dettaglio dei siti presenti sul territorio regionale. Conscguentemente la Commissione Europea con Decisione 2006/613/EC ha adottato la lista dei Siti di Importanza Comunitaria proposti (pSIC) dagli Stati Membri per la regione biogeografica mediterranea ai sensi dell'ari. 4 comma 2 della Direttiva 92/43/CEE. La Regione Toscana ha dato inoltre attuazione alle norme comunitarie e statali in materia di biodiversità con la L.R. n. 56 del 6 aprile 2000, richiedendo l'applicazione di quanto richiesto dalla Direttiva Habitat e dal D.P.R. 357/97 per tutti i siti di importanza regionale (S.I.R.). A tale proposito, in attuazione alle suddette norme, la Regione Toscana ha applicato la procedura di valutazione di incidenza a tutti i siti della rete ecologica regionale; ha inoltre individuato opportune misure di conservazione (approvate con Delibera G.R. n. 644 del 5 luglio 2004) individuando per il SIR 58, interessato dal progetto della strada di cui trattasi, le principali emergenze (habitat di interesse prioritario, le fitocenosi, le specie vegetali e la presenza di popolamenti floristici endemici o particolarmente rari, le specie animali), nonché i principali elementi di criticità interni al sito (tra cui: incendi distruttivi, forte pressione turistica estiva concentrata in particolare nelle aree costiere, presenza di asse stradale costiero ad elevata frequentazione estiva) ed i principali elementi di criticità esterni e le conseguenti misure, le principali di conservazione da adottare. In relazione alle norme ed agli atti di cui sopra alla Regione Toscana (attraverso il Settore Tutela e Valorizzazione delle Risorse Ambientali) sono state attribuite le funzioni inerenti la tutela della biodiversità e quindi per l'espressione del parere di valutazione di incidenza (DPR 357/97) di competenza. Pertanto gli elaborati del progetto di adeguamento del sentiero che raggiunge la località La Cala presentati nel 2006 dall'Amministrazione comunale sono stati trasmessi agli Uffici della Regione, ai fini dell'espressione del suddetto parere. La procedura di valutazione di incidenza, dopo un'analisi della documentazione trasmessa si è conclusa con esito negativo (nota prot. AOOGRT/225533/124.12.04 del 8 agosto 2006). Nel 2011 l'amministrazione comunale di Marciana Marina ha approvato, con deliberazione G.C. n. 7/2011, per quanto di competenza, il progetto di adeguamento della strada denominata della Cala e ha trasmesso gli elaborati di progetto agli uffici della Giunta Regionale per la procedura di Valutazione di Incidenza. Dato che, in seguito al nuovo assetto delle competenze in materia di valutazione di incidenza ai sensi dell'art. 15 comma 1 sexies della legge regionale 6 aprile 2000, n. 56 così come modificato dalla L.R. n. 10 del 12 febbraio 2010, la valutazione di incidenza relativa agli interventi viene effettuata dalla stessa amministrazione competente all'approvazione dell'intervento, previa acquisizione del parere obbligatorio della Regione e del Parco, la Giunta regionale, dopo un esame della documentazione trasmessa ed acquisito i parere dell'Ente Parco Nazionale, ha espresso parere negativo alla realizzazione dell'intervento (nota prot. AOOGRT/136195/P.130.040 del 26 maggio 2011) richiamando il precedente pronunciamento di Valutazione di Incidenza del 2006, trasmettendo 10 stesso parere all'Amministrazione comunale di Marciana Marina in data 26.05.2011. Successivamente la suddetta Amministrazione comunale rimetteva la questione del dissenso alla Presidenza del Consiglio dei Ministri come previsto dall'art. 14 quater comma 3 L. 241/90, così come modificata dall'art. 49 del D.L. 31 maggio 20101 n. 78. La Regione Toscana, attraverso il competente Settore Tutela e valorizzazione delle risorse ambientali, veniva invitata pertanto dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri ( nota prot. DICA 0016864 P-4.8.2.8 del 07/09/2011) ad una riunione istruttoria presso il Dipartimento per il Coordinamento Amministrativo convocata per il giorno 15 settembre 2011 al fine di acquisire oltre alle motivazioni sottese al dissenso, le prescrizioni ai fini dell'assenso e ogni altra documentazione amministrativa ritenuta utile. Con nota nota prot. AOOGRT/0226820/P. 130.040 del 14.09.2011, agli atti del verbale conclusivo della riunione del 15 settembre 2011, il competente Settore della Giunta regionale ha confermato il proprio parere negativo. A conclusione della riunione del 15 settembre presso il Dipartimento per il Coordinamento Amministrativo alla Presidenza del Consiglio dei Ministri è stato redatto un verbale nel quale la Regione Toscana, oltre a confermare quanto comunicato nella già citata nota del 14 settembre, faceva presente che la posizione negativa della stessa Amministrazione regionale poteva essere riesaminata solo nel caso venissero apportate modifiche al progetto in esame, dovendosi, in tal caso, esprimere con un nuovo procedimento di Valutazione di Incidenza. In seguito alla riunione presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, l'Amministrazione comunale di Marciana Marina richiedeva un incontro con i competenti Uffici della Giunta regionale concordando una ulteriore riunione tecnica presso gli uffici comunali per il giorno 6 ottobre 20011. Nell'incontro tecnico svoltosi il 6 ottobre 2011 l'amministrazione comunale riconfermava il progetto a suo tempo presentato e pertanto, non essendovi novità sulle quali pronunciarsi, i rappresentanti del Settore tutela e valorizzazione delle risorse ambientali della Giunta Regionale, riconfermavano quanto espresso nelle precedenti riunioni e risultante agli atti.
la cala di Marciana Marina