La Regione delibera i controlli sanitari sugli apprendisti
Scritto da : Sergio RossiPubblicato in data : sabato, 05 agosto 2006
Si rende noto che così come previsto dalla delibera della Regione Toscana n° 502 del 10/07/06 avente come oggetto “approvazione indirizzi in materia di controllo sanitario di lavoratori minori e con contratto di apprendistato” a far data dal 1° agosto p.v. lo scrivente servizio di Medicina del Lavoro si atterrà a quanto previsto dalla citata normativa ed in particolare a quanto riassunto nello schema n° 2. F.to Dott. Giovanni Martini REGIONE TOSCANA GIUNTA REGIONALE LA GIUNTA REGIONALE Visto il Piano Sanitario Regionale 2005-2007 che: · al punto 1.1. conferma tra i valori fondanti del sistema sanitario toscano la sostenibilità individuando, tra gli altri, percorsi di ottimizzazione dell’impiego delle risorse mediante interventi sistematici dedicati alla promozione del prodotto salute anche attraverso il miglioramento del binomio efficacia-efficienza delle prestazioni erogate; · al punto 1.2 conferma l’impegno della Regione Toscana ad utilizzare gli strumenti di programmazione, al fine di orientare il sistema sanitario ad erogare prestazioni efficaci ed appropriate con la limitazione progressiva di attività sanitarie di chiara e comprovata inefficienza ed inutilità permettendo di liberare risorse da reinvestire in attività di provata utilità valorizzando elementi quali informazione/formazione e comunicazione che permettano lo sviluppo della coscienza dell’educazione sanitaria nella cittadinanza in genere; · al punto3.4.4 ribadisce il concetto dell’appropriatezza delle prestazioni nell’ambito della prevenzione prevedendo “l’abbandono graduale delle attività definite poco utili, trasferendo risorse umane e materiali per l’implementazione delle attività riconosciute efficaci, con l’obiettivo del miglioramento continuo della qualità”; Vista la L.R. 40/2005 che all’art. 67, comma 9, prevede la costituzione del Comitato tecnico regionale dei Direttori dei Dipartimenti di Prevenzione e in seno ad esso la costituzione delle Articolazioni tecniche per settore tra cui quella della Prevenzione, Igiene e Sicurezza nei Luoghi di Lavoro; Considerato che il sopracitato Comitato tecnico regionale nello svolgimento delle sue funzioni di cui all’art. 67, lett. a), comma 6, e alla luce di quanto previsto nel P.S.R.2005-2007: · ha individuato tra le prestazioni di scarsa utilità a livello preventivo quelle effettuate dai Servizi PISLL previste dall’art. 4 della L. 25/55 e art. 9 del DPR 1668/56 (visite preassuntive degli apprendisti maggiorenni); · ha ritenuto opportuno elaborare uno “schema di controllo sanitario di lavoratori minori e con contratto di apprendistato” (Allegato 2) che prevede il superamento del precedente regime di controllo a carico dei Servizi PISLL corredato da un documento per la riallocazione delle risorse liberate (Allegato 3); Considerato che il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali – Direzione Generale della tutela delle condizioni di lavoro – Divisione VI, con nota Prot. 15/0012218 del 04/07/2005 ha espresso parere favorevole alla sospensione dell’esecuzione delle visite preassuntive degli apprendisti maggiorenni; Ritenuto pertanto di dover approvare lo “Schema di controllo sanitario di lavoratori minori e con contratto di apprendistato” di cui all’Allegato 2 parte integrante e sostanziale al presente atto predisposto dal Comitato tecnico regionale ex art. 67 L.R. 40/2005 Articolazione Prevenzione, Igiene e Sicurezza nei luoghi di lavoro, predisposto sulla base del “Documento Istruttorio” Allegato 1, nel quale si motiva l’opportunità di superare il vigente regime di sorveglianza sanitaria rivolta agli apprendisti maggiorenni e ai minori in lavorazioni non a rischio; Valutato inoltre opportuno approvare il documento contenente “Indicazioni per la riallocazione delle risorse liberate dal superamento delle visite per assunzione di lavoratori con contratto di apprendistato nel senso di attività maggiormente efficaci per la tutela dei lavoratori giovani al primo ingresso nel mondo del lavoro” Allegato 3 parte integrante e sostanziale al presente atto; A Voti unanimi DELIBERA Per i motivi espressi in narrativa 1. di approvare lo “Schema di controllo sanitario di lavoratori minori e con contratto di apprendistato” di cui all’Allegato 2 parte integrante e sostanziale al presente atto predisposto dal Comitato tecnico regionale ex art. 67 L.R. 40/2005 Articolazione Prevenzione, Igiene e Sicurezza nei luoghi di lavoro, predisposto sulla base del “Documento Istruttorio” Allegato 1, nel quale si motiva l’opportunità di superare il vigente regime di sorveglianza sanitaria rivolta agli apprendisti maggiorenni e ai minori in lavorazioni non a rischio. 2. di approvare le indicazioni relative alla riallocazione, in maniera vincolata, delle risorse così liberate nel senso di una più efficace tutela dei giovani al momento dell’entrata nel mondo del lavoro, indipendentemente dal tipo di contratto con cui questa avviene di cui all’Allegato 3 parte integrante e sostanziale del presente atto; 3. di demandare alla Direzione Generale Diritto alla Salute e Politiche di Solidarietà – Settore Prevenzione e Sicurezza la verifica dei risultati ottenuti nell’arco dei 3 anni dalla emanazione del presente atto di indirizzo; 4. di dichiarare il presente provvedimento esecutivo dal 1° agosto 2006; 5. di promuovere il Coordinamento tra la Direzione Generale Diritto alla salute e politiche di Solidarietà - Settore Prevenzione e Sicurezza e la Direzione Generale Politiche Formative, Beni e Attività culturali - Settore Lavoro e Formazione continua per definire con maggior precisione contenuti, strumenti ed azioni dei percorsi formativi da offrire ai giovani, rinviando a successivi atti la definizione delle modalità operative di tale collaborazione; 6. di promuovere altresì il coordinamento con le Amministrazioni Provinciali che hanno competenza per i servizi per il lavoro e Dipartimenti di Prevenzione delle Aziende UU.SS.LL. toscane al fine di garantire idonei flussi informativi. Il presente provvedimento è soggetto a pubblicità ai sensi della LR 9/95 in quanto conclusivo del procedimento amministrativo regionale. In ragione del particolare rilievo del provvedimento, che per il suo contenuto deve essere portato alla piena conoscenza della generalità dei cittadini, se ne dispone la pubblicazione per intero, unitamente all’Allegato 2, sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana ai sensi dell’art. 2, comma 3, della LR 18/96. LL/ SEGRETERIA DELLA GIUNTA IL DIRETTORE GENERALE VALERIO PELINI Il Dirigente Responsabile MARCO MASI Il Direttore Generale ALDO ANCONA ALLEGATO 2 SCHEMA DI CONTROLLO SANITARIO DI LAVORATORI MINORI E CON CONTRATTO DI APPRENDISTATO - TIPOLOGIA DI LAVORATORE: Minore in lavorazioni a rischio che prevedono obbligo di sorveglianza sanitaria. VISITA PREVENTIVA: Medico Competente VISITA PERIODICA: Medico Competente. - TIPOLOGIA DI LAVORATORE: Minore in lavorazioni che non presentano rischi e che quindi non prevedono obbligo di sorveglianza sanitaria: VISITA PREVENTIVA: Medico U.F. P.I.S.L.L.(1). VISITA PERIODICA: Medico U.F. P.I.S.L.L.(1) - TIPOLOGIA DI LAVORATORE: Apprendista maggiorenne in lavorazioni a rischio che prevedono obbligo di sorveglianza sanitaria. VISITA PREVENTIVA: Medico competente. VISITA PERIODICA: Medico competente - TIPOLOGIA DI LAVORATORE: Apprendista maggiorenne in lavorazioni che non presentano rischi e che quindi non prevedono obbligo di sorveglianza sanitaria. VISITA PREVENTIVA: Non necessaria VISITA PERIODICA: Non necessaria (1) Sono fatte salve le diverse soluzioni organizzative adottate per motivi contingenti dalle singole aziende USL
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